一、热点概述
5月7日,北京市发改委网站发布《北京市出租汽车租价调整和完善燃油附加费动态调整机制的听证方案》,两套方案对于起步价的调整相同,都由现行10元涨至13元,燃油附加费由3公里以上运次调整为全部运次加收1元。。
二、相关评论
@国家发改委综合运输研究所城市交通研究室主任程世东:司机之所以身处弱势,是由于出租车司机这一职业的技术含量不高,劳动力市场竞争相当激烈。也许调价后,短期内司机收入可以得到提升,但从长远角度来看,出租车公司还是会以各种形式提高收益,降低司机收入[1]
@西南政法大学民商法学院教授曹兴权明确表示:出租车公司说在每辆车上获取的利润为500元左右。这个数字恐怕没有这么少。任何一个数据都要通过统计、推理、论证才能得出结论。这个数字,我认为它的论证是有问题的。[2]
@中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯:要公开出租车公司的运营成本和盈利情况,才能了解其成本是否具有压缩的空间。只公开份子钱的组成,并不能说明出租车公司的整体运营成本。“现在司机交的‘份子钱’太多,其实可压缩空间还很大。[3]
@北京大学政府管理学院燕继荣教授:出租车博弈涉及三方利益:一是司机,二是出租车公司和政府结成的利益团体,三是消费者。“每次都把公司和政府的利益视为一块不可切割的蛋糕,而永远在其他利益主体上做文章。这显然是不合理的。[4]
三、模拟题
北京市调价方案的公布后,各方反应不一。有的的哥在赞成提价的同时,也表示收入前景不乐观;有的消费者则认为,涨价成本不应全由百姓埋单,对于这个问题你怎么看?
四、参考解析
从提高的哥收入角度看,提高打车价格合理且必要。北京市出租车租价多年以来一直没有调整,的哥收入低于社会平均工资增幅,这种行业收入的差距,确实需要随着社会整体经济水平的提升进行调整。但调整不代表只能涨价,在提高的哥收入与为群众提供更优质服务之间,应该不是只有这一条路可走。所以此举出发点是好的,但是具体的实施办法还有待商榷,因为有以下几点原因。
第一、这样一来的哥的收入的确有所提高,在打车高峰时段出车率低的情况确实能得到缓解,但这是建立在打车人群总量不变的前提下。就目前群众反应来看,这种情况势必会发生变化,打车人数会相对减少。的哥收入增加了很大的不确定性。
第二、从前政府为了便于对出租车的管理,实行特许经营培养了一批出租车公司。多年来,出租车行业的管理一直沿着这条路走,政府和出租车公司逐步绑定。出粗车管理员人数众多,公司并没有起到节约交易成本的作用,相反,却是大大增加了成本。
第三、每个月出租车司机都要向公司上交“份子钱”,据的哥所言,“份子钱”占据实际收入的大部分,给其带来很大压力。
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